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【新闻】大力发展国家农业促进我国经济建设掌唇兰

发布时间:2020-10-19 02:14:57 阅读: 来源:整理剂厂家

农业是国家经济命脉,稳定农业生产就是稳定社会和谐的基础。

新化县地处湘中腹地,是一个典型的半山半丘陵地区,全县总面积3642平方公里,辖26个乡镇,2个国有林场,1个办事处,总人口138万,是一个典型的农业大县,也是国家扶贫开发重点县、全国产粮大县。全县共有耕地73.86万亩,其中水田53.94万亩、旱土19.92万亩,常年粮食作物播种面积120万亩左右。一直以来,养育着120万农业人口的新化县,农村经济比较落后、农民收入不高、农业大而不强。

近年来,新化县农业局在县委、县政府的领导下,在县人大、政协的大力支持以及县直各部门、乡镇的积极配合下,紧紧围绕社会主义新农村的建设目标,积极实施“强农”、“稳粮”战略,以发展粮食生产为主线,大力整治耕地抛荒,强力推进“单改双”,努力改善农业生产条件,全力推进农业产业化进程,着力强化农产品安全监管,为促进新化“三农”经济的发展,为新化农业实现从“大”到“强”的跨越,谱写了一个又一个农业发展的新篇章!

强化农业管理

实现粮食增产增收

如何实现农业大县向农业强县的跨越式发展?是摆在农业局面前的一项艰巨而重要的任务,也是解决农民温饱、脱贫致富的一项民生工程。新化县农业局党组书记、局长张陆林自2008年3月上任以来,从强化内部管理、加强领导班子建设着手,深入基层调研,积极思考,探索出了一条农业发展的新思路,并找到了关键环节——抓好粮食生产是抓好新化农业发展的基础和着力点。他建议县委、县政府狠抓整治耕地抛荒,大力发展粮食生产,得到县委书记吴建平、县长胡忠威等县委、县政府主要领导的高度重视和大力支持。

为此,县农业局将《湖南省耕地质量管理条例》进行了细化,在全省率先推出了《新化县耕地质量管理办法》并落实到实际工作中。统筹农业综合开发、土地整理、小农水建设、财政支农资金、标准粮田建设等项目资金,全面推进耕地质量建设。同时,县农业局与国土资源局通力协作,实行从严报批手续,依法严格保护耕地,严禁随意改变耕地用途。凡涉及耕地质量的建设项目,竣工验收前必须有农业部门专家组出具的质量合格验收报告,新开垦的耕地,必须经农业部门评估验收合格后,方可作为“占补平衡”和耕地保有量指标,以确保全县耕地不减少,用途不改变,质量有提高,确保粮食作物播种面积的稳定。该县耕地质量管理与建设工作在全省乃至全国都具有领先地位和示范引导作用,被省人大、省农业厅誉为“新化模式”,在全省乃至全国推荐推广,县农业局局长张陆林多次在全省和全国的专题会议上作典型经验介绍,目前已有50多个县市区到新化县学习考察。

为了进一步提高粮食产量,该局持续开展“粮食高产创建”活动。在重点扶持种植双季稻的基础上,创建部、省、县、乡级粮食高产创建示范片35个,示范面积12.7万亩,其中部级水稻、玉米示范片4个,示范面积4万亩,自办各级示范片31个,示范面积8.7万亩。通过高产示范,推广不同生态区域和种植规模的高产典型,全面提升粮食综合生产能力和市场竞争力。据悉,今年该县实现了双季稻和玉米面积各比上年增加1万亩的预定目标。尤其是玉米生产已成为全县增加粮食总产的重要途径,从播种面积、工作措施到工作成效在全省领先,在今年7月召开的全省玉米生产会议上被分管农业的副县长袁湘益做典型介绍。

加大资金投入

落实惠农政策

增加资金投入是改善农业生产条件,提高粮食生产水平的关键与核心,也是重视粮食生产的主要标志。该局全面整合水利、农业、移民、国土、农业综合开发、以工代赈等部门资金9500万元,加强了以农田水利、中低产田改造为重点的农业基础设施建设;投入良种繁育基地、标准粮田建设、优质稻推广等项目资金3000万元,建设高标准粮田项目2个、良种繁育基地1个、推广优质稻品种项目3个,项目涉及炉观、白溪、圳上、西河、孟公、洋溪、科头、水车、曹家、维山等10个乡镇120多个村,受益面积9万亩,项目实施后极大地改善了农田水利实施条件,每年可增产粮食2400吨以上,节本增收460万元左右。

全县除争取近亿元涉粮项目投入外,县财政从粮食奖励基金中切块用于发展粮食生产。2008至2009年每年安排500万元,2010年增加到615万元,今年增加到800万元,并列入财政预算,其中300万元专项用于发展蔬菜生产。通过人力、财力、物力的大力支持,为农户免费提供种子,增加种粮补贴,加大政策引导及技术支持,千方百计提高广大农民的生产积极性及种植的科学性,使农户增产增收。

此外,该局争取县委、县政府把粮食生产纳入对乡镇和相关单位“三个文明”建设目标管理和绩效考核范畴,并进行单项考核,像抓计划生育一样实行粮食生产“一票否决”制度,强化各级各部门粮食生产工作责任;今年考核对象从乡镇、管区延伸到村,并实行半年预否决。

深入田间地头

争优创先氛围浓

近年来,该局以“双创”为契机,从规范制度入手,创新工作机制、完善制度措施,提高干部职工思想政治素质和业务水平,在局内部形成了创先争优的浓厚氛围。在局长张陆林的带领下,该局干部职工转变工作作风,积极深入区域内田间地头,传信息、摸情况、找问题、解难题,为更好展开工作奠定良好基础,老百姓也为之叫好。

县农业局按照班子成员包片、股站部门包村、干部职工包户的机制将生产任务进行包干、层层落实责任。每位分管领导负责一个示范片、每个部门包干一个示范村、每位干部联系一个种粮大户,挂点领导与对口帮扶单位纷纷从人力、物力、财力、项目等各方面予以支持,负责各个生产环节的政策引导、技术指导与跟踪服务,使今年粮食生产再获大丰收。

此外,该局积极实施“阳光工程”,按照省厅要求在全县遴选8家培训机构,委托对农民工进行技能培训,提高农民的技术水平与就业能力。深入乡镇基层举办种养技术、测土配方施肥、病虫害统防统治等各类培训班500余期,累计完成职业技能培训近2万人次,开展农业技术培训3.5万人次,免费赠送《湖南农业》等农业科技刊物1.5万册、发放农业技术资料1.8万份、受理相关咨询400多起,有效拓宽农村就业渠道,不断完善基层农技推广体系,切实提高农民农业生产收入。

推进农业综合执法

确保农产品质量安全

和谐稳定是发展的前提。近年来,该局始终坚持稳扎稳打的综治工作理念,积极开展信访维稳工作,加大依法行政力度,加强农业投入品、农产品质量安全监管。在公安、工商、质监、物价等职能部门的全力配合下,积极开展农资打假专项整治行动,建立了县、乡、管区、村四级监管体系,强化对种子、农药、化肥等农资供应市场价格和质量的监管力度,严厉查处、打击哄抬农资价格和销售假冒伪劣农资行为。对进入县内的种子进行全面登记造册,今年共清理水稻、玉米品种236个,抽检种子样品102个、肥料22批次,立案查处10起,现场销毁假劣种子300公斤,维护了种粮农民的切身利益,调动了农民的生产积极性,为全县农业发展创造了和谐稳定的良好环境。

按照年初制订的《农产品例行检测工作方案》,该局每年对全县各蔬菜、水果基地指导不少于300人次。在指导生产者科学用药、建立生产档案、提高安全意识的同时,加大对基地、超市、市场的农产品质量安全例行检测,完善农产品从基地到餐桌的全程监管,为人民的生命安全保驾护航,连续3年实现农产品质量安全零事故。

砥砺前行创辉煌。近三年来,新化县粮食播种面积、总产量屡创历史新高,连续被评为全省粮食生产先进县、全省粮食生产标兵县、全国粮食生产先进县,新化县农业局被评为全国基本农田保护工作先进单位、全国农业综合执法先进县、全国农民素质教育网络竞赛先进单位、全省农业资源与环境保护工作先进单位、全省新农药推广工作先进单位、全省农产品质量安全例行监测先进集体、全省打击侵权和假冒伪劣种子专项行动、全省基点调查先进单位、省市文明卫生单位、全市粮食生产目标管理考核第一名、全市整治耕地抛荒先进单位;三个文明目标管理考核、优化经济发展环境、机关作风和行政效能建设连续2年全县一等奖;局长张陆林荣获全国粮食生产先进工作者、全省十佳农业局长、全省超级杂交稻“种三产四”丰产工程先进个人等诸多荣誉。

艰辛成就伟业,奋斗铸就光荣。在跌宕起伏的“十一五”,新化农业人书写了可歌可泣的精彩篇章,在“十二五”农业规划的高起点上,我们相信新化农业将呈现出一派更加繁荣富强的新景象!

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