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【新闻】大力发展翠冠梨促进农民增收致富匍枝毛茛

发布时间:2020-10-19 05:53:24 阅读: 来源:整理剂厂家

大力发展翠冠梨促进农民增收致富

大力挖掘生产潜力发展农村经济,促进农民增收致富,是党的十八大提出的重要任务之一。如何利用山区优势,发展农村经济,使农民增收致富,是摆在我县涉农工作者面前的首要任务。最近,我们组织相关人员,分赴平桥、鸭江等乡镇,对引进翠冠梨种植,发展林果业生产的情况进行了调研。

一、基本情况

平桥、鸭江地处我县西部边缘的大溪河畔,地势两山夹一壑,呈v字型布局,海拔从河谷至山顶大约在200-800米之间,山地立体气候十分明显。梨是一种喜冷凉干燥气候、抗寒和耐旱力都较强的水果,较适宜该地生产发展。

近年来,平桥、鸭江镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府农业农村工作走“绿色崛起”之路,以建设“生态产业公园”为主线,突出发展高山蔬菜、草食牲畜、经林果等特色产业,积极引进具有“百果之宗”之称的翠冠梨新品种,在海拔500米至800米区域内建成特色林果基地3500余亩,覆盖当地13个行政村5000余户村民。2012年,该区域农民仅靠以种植翠冠梨、皇冠梨、苍溪雪梨等特色林果,经济收入就达150余万元,约占总收入的27 %。林果种植业已成为当地农村经济收入的主要来源之一,较好地带动了当地经济持续快续发展。

二、主要做法及经验

平桥、鸭江镇能在短短的几年内引导农民转变观念,摆脱传统种植的羁绊,较快地发展林果业生产,其主要做法和经验:

第一,加强了党政领导 平桥、鸭江镇在发展翠冠梨生产中,十分重视党委、政府的领导和指导。其做法:一是召开会议,集中专题研究和部署。主要是召开党委、政府办公会进行专题分析研究;召开村支两委成员会进行工作部署;召开村民户长会进行集中动员落实。二是明确领导,落实职责。在镇上明确以政府主要领导挂帅,分管领导负责,农业服务中心具体指导,村社干部具体落实的“四级”干部责任制,进行层层分片分线包干落实。三是搞好检查落实。四是在条件成熟的村,由政府指导组建专业技术协会(下简称农技协或协会)或专业合作社(下简称合作社)。

第二,注重了规划调研。 镇党委、政府紧紧依靠村支两委,根据各村社的实际情况,做好调研规划。一是召开村民户长会,统一思想认识,让村民改变传统的种植观念。二是对村社退耕还林、撂荒地、流转地、租用地等作好调查摸底,进行认真规划。三是选择未外出务工的留守村社并易于接受种植业的村民率先搞好种植试点,进行以点带面“拉动” 式发展。

第三,狠抓了助农扶持 一方面搞好资金扶持。为了激发农民的种梨积极性,鸭江镇实行凡头一、二年栽培发展翠冠梨的农户,都由政府出资购苗送予种植,以后购苗的农户,则按一定的比例由种植户出一定的资金购苗栽植;其次是搞好技术扶持。在翠冠梨种管期间,一是由镇农业服务中心派技术员到种植村社,尊点全程免费为果农进行技术指导服务。二是由镇政府不定期请县、市相关部门的科技人员到村社,现场为果农举办梨果栽培、管理等技术培训,让村民不花一分钱就能在家门口学到相关的种植技术。

第四,建立了服务组织 在翠冠梨生产发展中,镇党委政府紧紧依靠村支两委,在建立健全奖惩、投入等机制的同时,协助在翠冠梨发展集中的村,建立水果农技协或合作社,为发展翠冠梨提供生产、管理、销售“一条龙”的全程跟踪服务。如平桥镇以中村村为基地,成立合作社对集中连片规模发展翠冠梨的入社村民实行“五统一”管理(即统一发苗、统一授课、统一防疫、统一定价、统一收购);鸭江镇相继成立了武隆县翔富水果种植合作社,并与晶晶乐公司签订协议,实施 “公司 基地 农户”、“公司 农技协或合作社”的订单生产经营模式。服务组织的建立,为果农安心发展增强了信心,解除了后顾之忧。

第五,整合了闲散劳力和耕地 平桥、鸭江引进翠冠梨生产,主要是利用留守在家的闲散劳力和整合土地资源为村民增收致富找出路。据了解,平桥系原平桥镇、中村乡合并的镇,现有耕地15000余亩,有村民5400余户19000余人,常年留守在家的妇女、老人等劳力或半劳力人口约 9000余人,占人口的47.3%;鸭江为原鸭江镇、送月乡合并的镇,现有耕地16000余亩,有村民3400余户12000余人,常年留守在家的劳力或半劳力有4600余人。优良的地理环境、广博的农耕地和较为充裕的闲散劳力,为这里种植和发展翠冠梨生产提供了得天独厚的条件,从而也使留守在家的大批劳力和数千亩耕地、半耕地、撂荒地得到有效的整合利用。

第六,促进了农民增收致富 鸭江镇他们相继从2010年开始引种,在海拔300-650米的低山和半山村社种植翠冠梨3500余亩。截至目前,有2500余亩梨园开始挂果并上市出售。按平均亩产1500-2000余斤、均价4-5元/斤计算,每亩纯收入大约在6-8500元左右。该镇仅此一项,一年就能为农民增加收入达500万元左右。他们规划,到2015年在全镇发展翠冠梨20000亩,力争户平达到2亩左右,使翠冠梨栽培履盖全镇土地面积70%以上,力争打造渝东南最大的翠冠梨之乡,使农民实现增收致富。

三、存在的问题

近年来,平桥、鸭江镇在快速发展翠冠梨生产中,既取得了一定的经验,也存在一些问题,主要是:

(一)经济基础薄弱,制约了产业发展 据了解,对于翠冠梨生产,从购苗、栽培到日常管理,不但需要投入一定的人力,还需按季节追施大量的有机肥料。此外,在配套设施上,诸如相应的公路交通建设与管理、防旱用的水利设施建设与维护等,都需一定的资金作为保障。经费的匮乏,也导致一些村民想发展此项林果而望之却步,停留在等待观望状态。

(二)管理技术匮乏,影响了经济效益 从平桥、鸭江两镇种植梨果的农户看,留守在村社的,大多是50-60岁看家护院的妇女、老人,这些人既无知识又缺技术,即使经专业技术人员进行一定的技术知识培训,但由于记忆差,掌握慢,加之管理知识缺乏,对果树的日常管护失缺,导致果树树形不佳、挂果不均、果实外形色泽参差不齐等等,使上市梨果从均价4-5元/斤大幅下降,严重影响了果农的经济效益。

(三)基础设施滞后,导致了效率低下 在调研中,村民们集中反映的问题有三点:水利、交通和钱。尽管梨树是一种喜冷凉干燥气候、抗寒和耐旱力都较强的植物,如水利无保障,果树(苗)一遇干旱仍难以成活;交通不便,收获的梨果运不出去,几天就会烂掉。因此,修缮水利、交通这些设施都要资金作保障。比如平桥、鸭江镇发展翠冠梨主要在中村、送月一带,这些地带防旱抗旱用的水源主要来自5-60年代修建的水库或山平塘。有的已年久失修,不能储水灌溉,一旦遇到大旱之年,栽种的果树就将面临死亡的灭顶之灾。据村民反映,要承担对这些水库、山平塘的修建维护,让村社或社员出钱显然是难以承担的;由于有的村社交通不便,大车进不去,一些尚未建立农技协或合作社的村民们生产的梨果,要么用摩托车运送到城里,要么用人工背到集镇零售,不但营运成本高,而且效率低下,给村民积极发展该项产业也带来一定的负面影响。

(四)产业链单一,增产不能增收 从目前来看,鸭江镇的翠冠梨生产已基本形成了较好的种植、管理和收购一条龙服务,但产业链单一,易受市场价格波动所牵制,即使增产也不一定增收,影响其经济效益。因此,在大力发展以翠冠梨为主体的林果产业的同时,兼顾配套性地发展一些相应的林果让产业链延伸,也是促进农民增收致富的一项有力措施。

四、几点建议

第一,要切实加强领导,为果农提供后勤保障。产业发展,离不开党委、政府的领导和引导。一是乡镇党委、政府要积极组织村支两委为村社作好规划,充分利用好土地资源;在交通、水利等基础设施方面,要会同村社作好统筹规划和安排,使其最大化地发挥好作用;积极为农技协或合作社的组建、工作等搭建平台,主动为其充当后盾,排忧解难。二是县委、县政府要出台相应的政策措施,在借贷和筹措资金上给予果农政策扶持和优惠,以缓解部分果农缺资少钱的后顾之忧。三是县级涉农部门要配合乡镇,在农技协或合作社组建、运营,科技人员下乡指导,专项资金投放使用,交通水利设施建设改造等方面给予必要的支持与帮助,以多方面、多渠道提供后勤保障。

第二,要充分利用优势,不断创新管理方法 发展翠冠梨生产,应充分利用土地资源丰富、水利设施较好、交通相对便利、销售渠道畅通等区位优势,在经营模式和管理方法上,一方面要克服自发性引种、小块种植、传统管理、背篓式销售等各自为政的“家庭作坊”式经营理念和管理方法;另一方面,在规划种植的同时,要结合当地实际,采取土地流转、承包、租赁等灵活多样的形式,从长计议地处理好种植与乡村旅游发展、集中连片与观光农业、整合资金与规模上档次、土地流转承包与集中管护、示范带动与规模化种植等相结合的关系,确保此项新兴产业的持续健康发展。

第三,要完善服务体系,确保产业做大盘强。 乡镇在发展翠冠梨生产中,要充分发挥农业服务中心的功能和作用,切实加强指导。要在已有的村民实行“五统一”管理和实施 “公司 基地 农户”、“公司 协会或合作社”的订单式生产经营管理基础上,不断建立和完善服务体系。要根据各村社实际,对翠冠梨生产已成规模但又尚未建立健全农村经营组织的村社,一是组建好农技协或合作社班子,搭建好经营组织平台;二是协助协会和合作社制定相应的规章制度,确保工作有章可循;三是统一运作,福利共享。即在经营方面,凡加入农技协或合作社的会员,可享受由协会或合作社提供的统一培训,统一合同,统一供苗,统一销售,统一服务的“五统一”一条龙式的经营服务;在福利方面,协会或合作社与会员签订合同后,对翠冠梨销售采取“下保底,上不封顶”的价格原则进行统一销售,努力提升果品的专业化、市场化、品牌化,使村民的收入既有保障又得到显著提高,逐步将翠冠梨产业做大盘强。

第四,要加强技术培训,不断提高果农素质。发展翠冠梨生产,村民文化素质参差不齐,技术接受快慢不一。建议生产发展乡镇,要根据翠冠梨生产管理的不同时令和季节,经常加强和县科委、科协、农委等相关涉农部门配合,以委派科技特派员、果技员等形式,加强对农技协和合作社经管人员、技术人员、果农等进行分批次、分层次的培训和观摩学习,以此不断提高村民科学种植素质。

第五,要搞好政策扶持 为生产发展增添后劲 。翠冠梨的生产和发展,离不开党委、政府在政策上的帮助和扶持。扶持力度越大,农户参与的积极性就越高。把翠冠梨作为一项产业发展,不但乡镇党委要在技术、资金上全身心投入,县委、县政府也应出台一些相应政策,以加大扶持力度。一是为种植发展快,规模较大(比如1-2000亩以上)的乡镇,安排一定的扶持资金,鼓励其发展;二是免费为发展翠冠梨生产的农技协或合作社办理社团登记证;三是为农技协或合作社施行“绿色通道”办理农产品运输、检疫证明;四是对有固定办公经营场所、有实际运作能力且已办理社团登记的农技协或合作社,给予4000-5000元不等的开办经费进行补贴;五是被认定为市、县级示范性组织的农技协或合作社,给予2-3万元扶持资金;六是对获得市以上无公害农产品基地、无公害食品、绿色食品、有机食品的农技协或合作社,分别给予2-3万元的奖励等等。这些政策的出台和落实,必将为翠冠梨等林果生产持续健康发展增添后劲和活力,提供有力的保障。

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