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开启跨越争先引擎聚焦投资拉动实施方案《新闻》

发布时间:2020-11-16 02:35:02 阅读: 来源:整理剂厂家

开启跨越争先引擎 聚焦《投资拉动实施方案》

当前,我市仍处于投资拉动的发展阶段,所以投资增长的快与慢直接关系着我市经济社会跨越发展的快与慢。这也是我市把投资拉动作为全市十项重点工作第一位的主要原因。

《牡丹江市投资拉动实施方案》以准确把握我市经济发展的阶段特征和“稳是大局、进是关键”的总方针,以“五城建设”为方向,坚持经济工作项目化、工程化、系统化理念,形成全社会大上项目、上大项目的热潮,通过投资拉动保持经济增长活力,带动经济结构调整,促进发展方式转变。

这个《方案》不仅会成为我市今后一段时期经济发展的指导思想,还为各个部门的具体工作做了详细部署。

目标:突破1000亿元大关

【投资规模】要保持投资规模快速增长:固定资产投资增长35%,按原统计口径突破1000亿元。其中,市直完成投资267.6亿元,城区及开发区完成投资195.7亿元,县(市)完成投资702亿元。

【重点项目】重点项目要加速推进:省级重点产业项目完成投资突破100亿元,增长50%以上,项目开复工率和投资完成率双超100%;市级重点项目完成投资突破332.4亿元,增长41%以上,围绕打造六个百亿产业集群谋划生成5000万元以上项目超过500个。

【争取资金】争取资金要实现突破:引进域外资金达到500亿元以上,增长32%以上;向上争取资金超过100亿元;政府性融资突破100亿元;金融机构存贷比提高5个百分点以上。

【承载能力】城市承载能力要明显提升:加大基础设施投入力度,完善通达两岸、连接园区的交通路网,推动城市框架进一步拉开;强化土地及房屋征收,为重点项目建设提供足够空间;大幅拓展辖区内各开发区发展空间,基础配套条件达到项目集中落地条件。

举措:展开“一核三线”空间布局

【拓宽空间】拓宽千亿投资视野,借助绥满经济带即将上升国家战略契机,以及国家和省编制老工业基地调整改造,面向东北亚地区开放等重大规划机遇,以“五城建设”为方向、“七个翻番”为目标,按照“五个中心”定位和“一核三线”的空间布局,进一步项目化、工程化、具体化,谋划生成一批新项目、大项目,争取挤入国家和省的规划盘子,列为发展战略重点,为未来五年全市投资的持续增长奠定基础。

【项目建设】加强对项目建设的工作调度,以推进800个以上项目为重点,以新谋划投资5000万元以上项目突破500个为补充,以确保完成和超额完成1000亿元固定资产投资为目标,将目标分解到各级政府和部门,落实到具体项目,落靠具体责任,做到横向到边、纵向到底。

以市政府重点组织推进的石油配件产业综合体、与恒大集团合作建设的旅游综合体和城市综合体三大项目为牵动,深化产业项目攻坚,加快推进宝来280万吨重油加工、富通240万台压缩机、中国建材700万吨水泥、金钢钻3000吨碳化硼微粉、恒丰特种纸扩建等市级重点项目,力争启动抽水蓄能电站、林浆纸一体化等立市项目。

【招商引资】面向“长三角”、“珠三角”、“环渤海”及俄日韩、东南亚等重点合资合作区域,围绕央企、国内外500强及行业龙头,组织开展有针对性的、有主题的专项招商,专业招商部门每个部门引进2个以上5000万元产业项目、产业招商部门每个部门引进1个以上5000万元产业项目、5个驻外办事(联络)处每个引进1个以上5000万元产业项目。用好域内资金,大力扶持全民创业,吸引社会资金参与项目建设,加快橇动550多亿元的存贷差。

【园区升级】促进园区规划面积、新增建设用地、建成区面积、基础建设投资、专业化园区数量、入驻项目数量实现六个明显增长。集中力量推进牡丹江开发区“南提北拓”,中俄科技信息产业园、光伏产业园、阳明工业示范基地三个园区新落地项目70个以上。

按照“小园区一园一业、大园区突出主业”的原则,推进各县(市)园区错位发展,四城区中小企业园面积分别达到20至50万平方米。推广富通“厂中厂”模式,鼓励企业以企招商、“零地招商”,加快做大配套产业、藤蔓经济基地。完善大庆路工业园企业聚集功能,加快向新型煤化、石化产业基地提档升级。

机制:构建项目信息大集中系统

【大推进机制】整合项目建设推进机制,把重点项目建设、固定资产投资、争取上级投资和专项资金、重大项目前期和项目开发等工作责任分解到各战线、县(市)区,实施大推进、大建设、大考核、大奖励机制,避免工作交叉,职责不清,推诿扯皮,形成工作合力。建立大会办机制,实施定期交账会制度和分线调度、分层推进机制,各战线、各县(市)区、乡镇抓住各自领域、各自层面的重点项目,分别建立每月一交账、两月一开工、一季一通报的机制,随时掌握和反馈动态情况,及时协调解决重大问题。

【建设交账会】市委、市政府每月听取领导小组办公室一次书面汇报,每季召开一次项目建设交账会,集中听取各战线、各县(市)区项目建设落实情况,对项目建设中存在的问题困难进行集中会办,联线协调。

【项目集中系统】建立项目管理大平台,构建全市统一的项目信息大集中系统,发改、建设、统计、税务、财政及相关项目责任部门各负其责,齐抓共管,对项目立项、开工建设竣工实施全周期、全过程的信息共享和精细化管理,及时反馈项目进展,全面提供项目信息,为协调、规范、科学地调度项目奠定基础。

(责任编辑:臧淼)

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